Vad är National Solid Waste Policy (PNRS)?

Minskning av avfall och avfall, omvänd logistik och delat ansvar står i fokus för PNRS

Nationell politik för fast avfall (PNRS)

National Solid Waste Policy (PNRS) är en lag (lag nr 12,305 / 10) som organiserar hur landet hanterar avfall och kräver från den offentliga och privata sektorn insyn i hanteringen av sitt avfall.

Den ständiga konsumtionsökningen i städer ger en stor generation av fast stadsavfall. Denna tillväxt åtföljs inte av korrekt bortskaffande, vilket kan skada miljön och människors hälsa med förorening av marken, vattenförekomsterna och atmosfären. En stor potential går till spillo, eftersom många objekt kan återvinnas eller återanvändas, vilket sparar naturliga, ekonomiska resurser och koldioxidutsläpp, vilket obalanserar växthuseffekten.

  • Vad är växthuseffekten?
  • Vad är växthusgaser?

År 2010 sanktionerades lag nr 12,305 och den nationella fasta avfallspolitiken infördes, reglerad genom dekret 7.404 / 10. PNRS var en milstolpe inom sektorn för behandling av allt fast avfall (material som kan återvinnas eller återanvändas), oavsett om det gäller hushåll, industri, elektronik; och även för att hantera avfall (föremål som inte kan återanvändas), uppmuntra till korrekt bortskaffande på ett delat sätt.

  • Vet du skillnaden mellan avfall och avfall?

Den nationella politiken för fast avfall integrerar offentlig makt, privat initiativ och civilsamhället.

Mål

Det finns 15 mål i PNRS:

  1. Skydd av folkhälsa och miljökvalitet;
  2. Icke-generering, minskning, återanvändning, återvinning och behandling av fast avfall samt miljöanpassat slutförvaring av avfall;
  3. Uppmuntrar antagandet av hållbara mönster för produktion och konsumtion av varor och tjänster.
  4. Antagande, utveckling och förbättring av ren teknik som ett sätt att minimera miljöpåverkan;
  5. Minskad volym och farlighet hos farligt avfall;
  6. Uppmuntra återvinningsindustrin i syfte att främja användningen av råvaror och insatsvaror från återvinningsbara och återvunna material.
  7. Integrerad hantering av fast avfall;
  8. Artikulering mellan de olika områdena för offentlig makt, och dessa med näringslivet, i syfte att tekniskt och ekonomiskt samarbete för integrerad hantering av fast avfall;
  9. Fortsatt teknisk utbildning inom området fast avfall;
  10. Regelbundenhet, kontinuitet, funktionalitet och universell tillhandahållande av offentliga tjänster för städning och hantering av fast avfall, med antagande av ledningsmässiga och ekonomiska mekanismer som säkerställer återvinning av kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls, som ett sätt att garantera dess operativa och ekonomiska hållbarhet. Lag nr 11.445, från 2007;
  11. Prioritering, vid offentlig upphandling och upphandling, att:
    1. återvunna och återvinningsbara produkter;
    2. varor, tjänster och arbeten som anser att kriterier är förenliga med socialt och miljömässigt hållbara konsumtionsmönster;
  12. Integrering av samlare av återanvändbara och återvinningsbara material i åtgärder som omfattar delat ansvar för produkternas livscykel.
  13. Uppmuntra genomförandet av bedömningen av produktens livscykel.
  14. Uppmuntra utvecklingen av miljö- och affärshanteringssystem som syftar till att förbättra produktionsprocesser och återanvända fast avfall, inklusive energiåtervinning och -återvinning.
  15. Uppmuntra miljömärkning och hållbar konsumtion.

Instrument och huvudhöjdpunkter

Och hur kan de alla uppfyllas? Det finns instrument som PNRS tillhandahåller, såsom incitament för selektiv insamling och återvinning, hälso- och miljöutbildningsmetoder, skatteincitament och omvänd logistik. Bland allt som godkändes framhävs två punkter:

Avfallsminskning och slut på dumpningar

Lagen föreslår att minska det avfall som genereras för att uppmuntra återvinning och återanvändning, vilket vi kommer att se i nästa avsnitt.

  • 15 snabba tips om hur du återanvänder icke-sopor

Avslutningarna måste å andra sidan skickas till lämpliga platser för att minimera miljö- och människors hälsoskador. Detta skulle uppnås med ett av målen, som är "eliminering och återvinning av deponier, förknippade med social inkludering och ekonomisk frigörelse av samlare av återanvändbara och återvinningsbara material". Således skulle avfallet inte kasseras i det fria utan tas till specifika platser som till exempel kan återanvändas för produktion av biogas.

  • Uppkomsten av soptippar är kopplad till brist på resurser och utbildning
  • Undersökningen säger att soptippar kostar miljarder för hälsa och miljö i Brasilien

Delat ansvar och omvänd logistik

Innan lagen, när en konsument kastade en produkt på ett olämpligt ställe, visste ingen vars fel det var. Med National Solid Waste Policy delas detta ansvar mellan de olika deltagarna i kedjan, eftersom det delade ansvaret för produkternas livscykel bestäms. Analysen av en produkts livscykel omfattar hela produktprocessen, från utvinning av råvaran, produktion, konsumtion och slutförvaring. Ansvaret för produkten som ligger hos handlare, tillverkare, importörer, distributörer, medborgare och innehavare av tjänster för hantering av fast avfall i städer i omvänd logistik.

En av mekanismerna för detta gemensamma ansvar ligger främst hos den privata sektorn, som måste göra omvänd logistik möjlig, särskilt för bekämpningsmedel, batterier, däck, smörjoljor, lysrör och elektroniska produkter. Trots betoning på dessa mest problematiska miljöförhållanden fastställer lagen att omvända logistikåtgärder ska omfatta produkter som säljs i plast-, metall- eller glasförpackningar och till andra produkter och förpackningar, med tanke på i första hand graden och omfattningen av påverkan på folkhälsan och miljön av det avfall som genereras. Med andra ord bör företag vara intresserade av att veta vad slutanvändaren kommer att använda sin produkt efter att den har konsumerats och erbjuda alternativ för att återanvända den i sina produktionskedjor eller för att rikta in den korrekt.Användaren måste å andra sidan returnera förpackningar och produkter till företag, vilket kan göra sektoröverenskommelser och åtaganden med regeringen för att göra åtgärder genomförbara.

Problem i genomförandet och eventuell förlängning av tidsfristen

PNRS skapade viktiga mål för utrotning av soptippar och föreslagna planeringsinstrument på nationell, statlig, interkommunal, mikroregional, storstads- och kommunal interkommunal nivå, och fastställde också att individer skulle vara bekymrade över sina planer för hantering av fast avfall. Det finns dock fortfarande få justeringar, dumpningarna finns fortfarande, inte alla har bland annat en förvaltningsplan. Ett lagförslag övervägs för en förlängning i tid för att ersätta deponier med deponier fram till 2024.

Den nationella policyn för fast avfall är omfattande och täcker många andra saker, såsom prioriterade order för att undvika avfallsproduktion, som bestämmer att vissa tekniker kan användas för att generera energi från "avfall", visar detaljerna i förvaltningsplanerna i varje nivå etc. Kolla in lag nr 12,305 / 10 i sin helhet.