Efter två veckors förhandlingar kommer myndigheter som möts i Polen för COP24 fram till en uppsättning riktlinjer för genomförandet av Parisavtalet
Bild: UNFCCC
Efter två veckors förhandlingar samlades de närmare 200 personerna i Katowice, Polen, för FN: s klimatkonferens (COP 24) på lördagen (15), en "robust" uppsättning riktlinjer för genomförandet av Parisavtalet. som syftar till att hålla den globala uppvärmningen långt under 2 ° C jämfört med före industriella nivåer.
- Att begränsa den globala uppvärmningen kräver "aldrig tidigare skådade förändringar", säger FN: s rapport
COP 24 President Michal Kurtyka välkomnades med applåder när han öppnade konferensens avslutande plenarsession, som hade skjutits upp. Han tackade hundratals delegater för deras "tålamod" och noterade att den sista natten hade varit lång. Det allmänna skrattet kom när konferensskärmarna visade en delegat gäspa; mötet hade planerats att avslutas på fredag (14).
"Katowice har återigen visat motståndskraften i Parisavtalet - vår solida färdplan för klimatåtgärder", säger Patricia Espinosa, chef för sekretariatet för FN: s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) och som talade på uppdrag av generalsekreteraren FN: s general, António Guterres.
Guterres, som gjorde klimatförändringarna till en av de högsta prioriteringarna i sitt mandat som FN: s generalsekreterare, åkte till Katowice tre gånger under de senaste två veckorna för att stödja förhandlingarna, men på grund av upprepade förseningar tvingades han lämna före avslutande plenum på grund av tidigare planerade åtaganden.
Det paket med riktlinjer som antagits, kallat en ”regelbok” av vissa, är utformat för att uppmuntra större ambition för klimatåtgärder och gynna människor från alla samhällsskikt, särskilt de mest utsatta.
Tillit och finansiering för klimatåtgärder
En av huvudkomponenterna i ”Katowice-paketet” är en detaljerad ram för öppenhet, utformad för att främja förtroende mellan nationer om vad var och en gör för att ta itu med klimatförändringarna.
Den definierar hur länder ska tillhandahålla information om sina nationella handlingsplaner, inklusive minskning av utsläpp av växthusgaser, samt åtgärder för att mildra och anpassa.
En överenskommelse har nåtts om hur man enhetligt redovisar utsläppen av växthusgaser och, om de fattigaste länderna känner att de inte kan uppfylla etablerade standarder, kan de förklara varför och komma med en plan för att öka deras kapacitet i detta avseende.
I den taggiga frågan om finansiering från utvecklade länder för att stödja klimatåtgärder i utvecklingsländer anges dokumentet ett sätt att besluta om nya och mer ambitiösa mål från 2025, baserat på det nuvarande åtagandet att mobilisera 100 miljarder dollar per år. år från 2020.
En annan anmärkningsvärd prestation av dessa förhandlingar är att nationer har kommit överens om hur man gemensamt ska bedöma effektiviteten av klimatåtgärder 2023 och hur man kan övervaka och rapportera om framsteg inom teknikutveckling och överföring.
"Riktlinjerna som delegationerna har arbetat dag och natt är balanserade och återspeglar tydligt hur ansvarsfördelningen fördelas mellan världens nationer", säger Espinosa i ett pressmeddelande. "De förkroppsligar det faktum att länder har olika ekonomiska och sociala förmågor och verkligheter, samtidigt som de utgör grunden för en ständigt ökande ambition."
"Medan vissa detaljer måste slutföras och förbättras över tiden, införs systemet," tillade hon.
Poäng där det inte fanns någon enighet
I slutändan snubblade förhandlingarna över en grundläggande fråga som kommer att vara tillbaka på bordet vid nästa FN: s klimatkonferens, COP 25, som ska äga rum i Chile.
Frågan är känd i specialiserade kretsar som "artikel 6", som handlar om så kallade "marknadsmekanismer", som gör det möjligt för länder att uppfylla en del av sina inhemska mildringsmål.
Detta görs till exempel genom "koldioxidmarknader" - eller "koldioxidhandel", som gör det möjligt för länder att förhandla om sina utsläpp. Parisavtalet erkänner behovet av globala regler i denna fråga för att skydda integriteten i alla länder och för att säkerställa att varje ton utsläpp som släpps ut i atmosfären redovisas.
"Sedan COP började var det mycket tydligt att detta var ett område som fortfarande krävde mycket arbete och att detaljerna för att operationalisera denna del av Parisavtalet inte hade undersökts tillräckligt", förklarade Espinosa och noterade att de flesta länder var villiga att komma överens och inkludera riktlinjer om marknadsmekanismer, men att "tyvärr, i slutändan, kunde skillnaderna inte övervinnas".
De viktigaste resultaten av COP 24
Förutom de politiska förhandlingarna mellan medlemsstaterna om riktlinjerna i Paris hade COP 24-korridorerna de senaste två veckorna full av cirka 28 000 deltagare som delade idéer, deltog i kulturevenemang och byggde partnerskap för sektorsövergripande och samarbetsaktiviteter.
Många uppmuntrande tillkännagivanden, särskilt när det gäller finansiella åtaganden för klimatåtgärder, har gjorts: Tyskland och Norge har lovat att fördubbla sina bidrag till den gröna klimatfonden, som inrättats för att tillåta utvecklingsländer att agera. Världsbanken meddelade också att den skulle öka sitt engagemang för klimatåtgärder efter 2021 till 200 miljarder dollar; Klimatanpassningsfonden fick totalt 129 miljoner dollar.
Den privata sektorn generellt visade ett starkt engagemang. Bland höjdpunkterna i denna COP anslöt sig två stora industrier - sport och mode - till rörelsen för att anpassa sin kommersiella praxis till målen i Parisavtalet genom lanseringen av Sport for Climate Action och Fashion Industry Charter för Klimatåtgärd.
Många andra åtaganden gjordes och konkreta och inspirerande åtgärder vidtogs.
"Från och med nu kommer mina fem prioriteringar att vara: ambition, ambition, ambition, ambition och ambition", säger Patricia Espinosa på uppdrag av FN-chefen, António Guterres, i slutet av planen. ”Ambition för att mildra. Ambition i anpassning. Ambition inom ekonomi. Ambition inom tekniskt samarbete och utbildning. Ambition inom teknisk innovation ”.
För att uppnå detta kallar FN: s generalsekreterare ett klimatmöte den 23 september vid FN: s högkvarter i New York för att engagera regeringar på högsta nivå.
